Hazine ve Maliye Bakanlığı ve Kamu Gözetim Kurumu (KGK), konkordato sürecinde denetim yapılmadan rapor düzenlendiği iddialarını inceleyerek yaptırım uyguladı. İncelemelerde usulsüz konkordato raporları tespit edilirken, denetim kuruluşlarına faaliyet iptali, askıya alma ve toplam 82 milyon 119 bin 151 lira idari para cezası verildi.
Konkordato raporları mercek altında: Bildirimsiz denetimler tespit edildi
Edinilen bilgilere göre konkordato taleplerine ilişkin süreçler İcra ve İflas Kanunu ile düzenleniyor. Borçlarını vadesinde ödeyemeyen veya ödeyememe tehlikesi altındaki şirketler konkordato talep edebiliyor; bu başvuruda, borçların nasıl ödeneceğine ilişkin ön proje hazırlanıyor.
Bu ön proje, KGK tarafından yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşu tarafından Türkiye Denetim Standartları’na göre denetleniyor ve mahkemeye sunulmak üzere bir “makul güvence raporu” hazırlanması gerekiyor. Rapora ilişkin denetim bildirimlerinin kuruma yapılması şartı bulunuyor.
KGK’nın yürüttüğü incelemelerde, kuruma bildirilmeyen çok sayıda konkordato denetimi olduğu görüldü. Adalet Bakanlığı verilerine göre 2021-2025 döneminde konkordato talebi sayısı 5 bin 293 olurken bunlardan sadece 2 bin 83’ünün kuruma bildirildiği tespit edildi.
Ayrıca KGK’ye bildirilen denetimlerin yüzde 87’sinin sadece 16 denetim kuruluşu tarafından yapıldığı belirlendi. Bu tablo, konkordato işlerinin belirli denetim kuruluşlarında yoğunlaştığına işaret etti.
1-7 günde rapor, 5-10 bin TL sözleşme: Yaptırımlar açıklandı
İncelemelerde, bazı raporların 1-7 gün gibi kısa sürede hazırlandığı, 5 bin-10 bin lira gibi işin niteliğiyle örtüşmeyecek bedellerde denetim sözleşmeleri düzenlendiği ve yeterli/uygun denetim kanıtları toplanmadan rapor hazırlandığı bulgularına ulaşıldı.
KGK bu tespitler üzerine çeşitli müeyyideler uygulama kararı aldı. Buna göre, 10 denetim kuruluşu ve 13 sorumlu denetçinin faaliyet izni iptal edildi. 1 denetim kuruluşunun konkordato denetim yetkisi 2 yıl, 3 sorumlu denetçinin ve 4 denetçinin faaliyet izni 2 yıl askıya alındı.
3 denetim kuruluşu ve 1 sorumlu denetçiye uyarı yaptırımı uygulanırken, 14 denetim kuruluşuna toplam 82 milyon 119 bin 151 lira idari para cezası verildi. KGK’nin konkordato raporlarına ilişkin incelemelerinin sürdüğü bildirildi.
Öte yandan süreçle ilgili idari düzenlemeler de yapıldı. Buna göre konkordato denetimlerinin sadece denetime yetkili kuruluşlarca yapılması kararlaştırıldı. Faaliyet izni iptal edilen denetim kuruluşlarının ortak ve yöneticilerinin de 3 yıl süreyle konkordato işi üstlenmesi yasaklandı. Yetkilendirilen denetim kuruluşlarının ise 3 yıl süreyle denetim faaliyetlerinde bulunduktan sonra konkordato işi üstlenmesine yönelik karar alındı.
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek de değerlendirmesinde şu ifadeleri kullandı:
“Konkordato müessesini suistimal eden firmalara ve aracılarına yönelik cezaları ağırlaştırmak için gereken tüm çalışmaları kararlılıkla yürütüyoruz. Adalet Bakanlığımızla bu konuda ortak bir çalışma gerçekleştiriyoruz. Konkordato sürecinin daha sağlıklı işlemesi ve amacına uygun olarak şirketlerin iflastan kurtulmasına imkan sağlayacak şekilde işletilmesine yönelik adımları atıyoruz.”
